Взятка понятие ук

Какая ответственность предусмотрена за дачу взятки — Audit-it.ru

Взятка понятие ук

Центр структурирования бизнеса и налоговой безопасности

taxCOACH

Если к понятию «взяточничество» мы все привыкли, и понимаем, что в случае выявления такой ситуации виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности со всеми вытекающими отсюда последствиями, то мало кому известно, какие угрозы для бизнеса несет, на первый взгляд, безобидная административная ответственность за «незаконное вознаграждение» от имени юридического лица.

(ЧТО) Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица

(КОМУ) должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации…

(ЧЕГО) денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав

(ЗА ЧТО) за совершение в интересах данного юридического лица… действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением

(ВЛЕКУТ) наложение административного штрафа… размер которого исчисляется миллионами рублей.

Ст.19.28 КоАП РФ

Ответственность за «незаконное вознаграждение» будет нести юридическое лицо.

Попытаемся разобраться в вопросах, связанных с такой ответственностью более подробно. 

Виды ответственности за «взятку»

Существует два вида ответственности за дачу взятки – административная и уголовная. Субъектами (привлекаемыми лицами) являются:

  • в рамках административной ответственности – юридические лица;
  • в рамках уголовной ответственности – физические лица.

Важный момент! индивидуальные предприниматели не являются на сегодняшний день субъектами административной ответственности за незаконное вознаграждение. 

Преступление/ правонарушение Взятка (уголовная ответственность) Коммерческий подкуп (уголовная ответственность) Незаконное вознаграждение (административная ответственность)
ДачаСтатьи 291, 291.2 УК РФПп.1-4 204, 204.2 УК РФ19.28 КоАП РФ
ПолучениеСтатьи 290, 291.2 УК РФП.5-8 ст. 204 УК РФ
Посредничество291.1, 291.2 УК РФ204.1 УК РФ

Итак, в чем же разница? 

1) Взятка

Такого термина официально в законе не существует.  

Исходя из смысла статьи 290 Уголовного кодекса РФ взятка – это материальные ценности (деньги, ценные бумаги, имущество и др.), а также услуги имущественного характера и имущественные права.

Проще говоря, взятка — это какое-либо благо как в материальном виде, так и в виде услуг, которое направлено на улучшение положения должностного лица, которое получает взятку и может распорядиться предметом взятки как своим собственным. 

Преступными деяниями, согласно Уголовному кодексу РФ, являются получение взятки, дача взятки и посредничество во взяточничестве. 

При этом лица, которые дают взятку или являются посредниками во взяточничестве, освобождаются от уголовной ответственности в случае, если они после совершения преступления активно способствовали раскрытию и пресечению преступления и добровольно сообщили в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело, об имевшем место инциденте. 

Главное, что следует запомнить, – взятку получает всегда должностное лицо. 

2) Коммерческий подкуп.

По сути, коммерческий подкуп – это также взятка, только получатель не должностное лицо, а лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Говоря о взятках, мы будем иметь ввиду и коммерческий подкуп тоже.

Ответственность и за дачу, и за получение коммерческого подкупа прописана в ст. 204 УК РФ и ст. 204.2 УК РФ (мелкий коммерческий подкуп). Условия освобождения от ответственности за передачу коммерческого подкупа аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной и содействие в следствии по делу.

За посредничество в коммерческом подкупе также предусмотрена уголовная ответственность по статье 204.1 Уголовного кодекса РФ.

3) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» (ст. 19.28 КоАП РФ)

Данная статья в Кодексе РФ об административных правонарушениях появилась в далеком 2008 году. Однако широкое применение эта статья получила лишь недавно, в тренде борьбы с коррупцией.

По этой статье КоАП привлекаются к ответственности те юридического лица, в интересах которых были переданы «взятка» или «коммерческий подкуп». Очевидно, государство обратило взгляд на более платежеспособных субъектов для пополнения бюджета.

Размеры штрафов действительно поражают:

  • не менее миллиона при незначительном вознаграждении, например, 10 000 руб.;
  • за «взятку» в миллион рублей организация уплатит штраф от 20 до 30 млн.руб.;
  • ну а если вознаграждение за отстаивание ее интересов составило, допустим, 20 млн.руб., то придется раскошелиться на сумму от 100 млн. до 2 млрд. на усмотрение суда.

Ответственность наступает не только за передачу, но и за обещание вознаграждения.

Правда, для этого лицо, действующее в интересах компании, должно быть на это уполномочено. Однако каких-то специальных требований Закон не называет. Судебная практика показывает, что обычно такими лицами становятся руководители организаций. Но в интересах организации может действовать и главный бухгалтер, и начальник коммерческого отдела… и даже водитель.

Так, в одном из Постановлений Верховный суд РФ оставил в силе решение районного суда о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в виде штрафа 1 млн. руб. за действия водителя данной организации, который предложил инспектору ГИБДД взятку в размере 9 800 руб.

, чтобы избежать составления протокола за перевозку опасных грузов. Оценивая заинтересованность организации в передаче такого вознаграждения Верховный Суд указал, что размер взятки водителя значительно превышал размер грозящего самому водителю штрафа (3000 руб.

) за нарушение правил перевозки грузов, что свидетельствует, что действовал он в интересах юридического лица, потенциальный штраф для которого выше.

В другой ситуации коммерческую организацию оштрафовали на 1 млн руб. за то, что ее директор в интересах предприятия незаконно перевел на банковский счет лица, занимающего должность начальника отдела снабжения другой организации денежные средства в размере 8000 рублей (коммерческий подкуп) за продолжение договорных отношений между этими организациями. Типичный «откат».

Как видим, действия разных сотрудников могут привести предприятие к серьезной ответственности в виде миллионных штрафов. 

Какие неприятности влечет для юридического лица факт привлечения его по ст. 19.28 КоАП РФ помимо высоких штрафов?

Компания в течение двух лет не сможет участвовать в государственных закупках.

На сайте Генеральной прокуратуры размещен Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по этой статье КоАП РФ. Проверить, нет ли там вашей организации или вашего контрагента, можно по ссылке https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/.

За 2017 год к ответственности было привлечено 363 юридических лица.

Очевидно, что нахождение юридического лица в подобном реестре может пагубно сказаться на его деловой репутации при последующих попытках заключения контрактов с потенциальными контрагентами и вне сферы гос.закупок.   

Кто и как обычно привлекает по ст. 19.28 КоАП РФ?

В подавляющем большинстве случаев такие административные дела возбуждаются по результатам изучения прокуратурой уголовных дел о взятках и коммерческом подкупе и большей частью на основе обвинительных приговоров суда.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

Решение о привлечении организации к ответственности выносит суд.

Помимо обстоятельств, зафиксированных в приговоре в отношении конкретного физического лица, необходимо доказать:

  • физическое лицо передавало вознаграждение в интересах организации;
  • источники для такого вознаграждения;
  • была ли у организации заинтересованность в получении преференций за это вознаграждение или физическое лицо преследовало только личный интерес.

Однако наличие обвинительного приговора совсем не обязательно. Прокурор вполне может ссылаться на материалы уголовного дела, например, на текст обвинительного заключения.

Еще раз подчеркнем: привлечение физического лица к уголовной ответственности не исключает, а наоборот, дает «зеленый свет» привлечению организации, в интересах которой он действовал (взяткодатель) или которой обещал какие-то преференции (взяткополучатель), к административной ответственности.

«Платите это немедленно». Сроки уплаты штрафа по ст. 19.28 КоАП РФ

Серьезные намерения государства по усилению наказания за коррупцию видны на примере «безобидного» КоАП РФ.

Не прошло и недели после оглашения итогов выборов, как появился «президентский» законопроект № 430595-7 о введении возможности накладывать арест на имущество организации, в отношении которой ведется расследование по ст. 19.28 КоАП РФ, чтобы обеспечить в будущем реальную оплату наложенного штрафа.

К слову, деньги тоже относятся к имуществу. Поэтому если иных активов нет, арест будет наложен на остатки на банковских счетах. Самое время напомнить, что за вознаграждение свыше 1 млн.руб., штраф составит минимум 20 млн. руб.

А еще штраф нужно будет уплатить не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Читаем, что это немедленно необходимо найти 1, 20 и более миллионов рублей, иначе денежные средства будут принудительно списаны с расчетного счета или судебный пристав начнет процедуру взыскания за счет иного имущества. Приятного мало…

Ложку меда никто не отменял. Что может спасти от статьи 19.28 КоАП РФ?

Уже упомянутый законопроект № 430595-7 дает теперь возможность избежать наказания по ст. 19.28 КоАП РФ. Предлагается освобождать организацию от ответственности, если она помогла выявить, раскрыть и расследовать такое правонарушение.

Во что это может вылиться на практике?

Если в интересах юридического лица дано вознаграждение какому-либо должностному лицу, но до того, как об этом стало известно правоохранительным органам, представитель организации сообщил об этом, такое юридическое лицо не будут привлекать к ответственности и организации удастся избежать многомиллионных штрафов.

Любопытно, что в ст. 13.1 Закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции» приведен специальный перечень мер, которые должна выполнять организация в рамках предупреждения коррупции, например:

  • определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупции;
  • разработать и внедрить стандарты добросовестной работы предприятия;
  • принять кодекс этики и служебного поведения работников.

Подобный перечень мероприятий содержится и в Методических рекомендациях Минтруда по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013 г., где, в частности, даны рекомендации по проверке контрагентов на предмет их добропорядочности.

Мало кто поверит, что подобные внутренние документы организации реально уберегут от коррупционной составляющей при ведении бизнеса, однако вполне могут быть расценены в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, перечень которых открытый.

Что ж, сложно назвать тему сегодняшней статьи позитивной. Высокие штрафы, арест имущества, объективная невозможность уследить за всеми сотрудниками с «добрыми» намерениями. Однако, кто предупрежден, тот вооружен!

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a52/947325.html

Взятка статья. Ответственность по статье 290 и 291 ук рф

Взятка понятие ук

Представители органов власти, которые призваны выполнять государственные функции, могут продавать возложенные на них возможности кому-то постороннему. За такие услуги они получают какие-то преференции, имущество, деньги. В совокупности это называется взятка статья 290 ук рф/ 291 ук рф, подобные деяния считаются преступлением.

Население, граждане страны доверяют некоторой группе людей – государственным служащим – осуществлять управление страной, ее главными функциями. Законом предусмотрен порядок и способы такого управления в разных сферах, и группа людей, наделенная властными полномочиями, обязана их строго соблюдать.

На практике происходит обратное явление. В ряды госслужащих попадают люди, которые стремятся использовать полученные полномочия в своих корыстных интересах.

За деньги или какие-либо преимущества, пользуясь своим должностным положением, они удовлетворяют интересы лиц вопреки установленным правилам, нормам законодательства. Полученная взятка позволяет обойти действующие нормы права.

При получении или даче взятки объектом преступного деяния являются общественные отношения, которые заключаются в нормальном функционировании государственной власти и управления.

Именно по этой причине (а не потому, что законы плохие), государственное управление становится неэффективным: законы не соблюдаются, их нормы игнорируются, из-за чего страдает все общество. Результат – бюджет государства недополучает средства, из-за чего страдает бюджетная сфера, тормозится эффективное развитие страны и общества.

Дача взятки статья 291 ук

Не факт, что лицо, которому предлагается взятка, ее возьмет. Но то, что ему ее предлагали – уже преступление по статье 291 ук рф, субъектом которого является лицо, предлагавшее должностному лицу денежное или иное вознаграждение за решение какого-либо вопроса.

При этом взятка может даваться не только отечественным госслужащим, но и иностранным представителям власти, а также должностным лицам международных организаций.

Предметом преступного деяния, предусмотренного ст. 291 ук рф являются:

  • деньги;
  • ценные бумаги;
  • имущество;
  • услуги и права имущественного характера.

Взятка статья 291 ук – ответственность за дачу взятки

Наказание по статье 291 ук рф зависит от квалификации, а именно:

  • Основной состав преступления – от штрафа в 500 т.р. до лишения свободы на срок до 2 лет и штрафом в 5-10 размеров взятки;
  • Тоже деяние, но взятка в значительном размере – от штрафа в 1 млн р. до лишения свободы на срок до 3 лет и штрафом в 5-15 размеров взятки;
  • Основной состав преступления, но от должностного лица требуется совершение незаконных действий – от штрафа в 30-60 размеров взятки до лишения свободы на срок до 8 лет и штрафом в 30 размеров взятки.

Предусмотрено и более серьезное наказание за те же действия, если они совершаются группой лиц (в т.ч. и организованной), которые заранее сговорились и размер вознаграждения классифицирован, как особо крупный.

Уголовный адвокат знает, что в этом случае срок лишения свободы может увеличиваться до 10-12 лет, и предусматривается 80-90-кратный штраф от размера взятки.

Как избежать ответственности по статье 291?

Законодатель предусматривает три способа, как субъекту преступного деяния в рассматриваемом случае можно избежать ответственности, а именно:

  • Он содействовал правоохранительным органам в раскрытии преступления;
  • О факте даче вознаграждения лицу, уполномоченному выполнять функции государства, заявил добровольно;
  • Госслужащий сам вымогал вознаграждение за свои «услуги».

Взятка статья 290 – получение взятки

Предмет и объект преступления в ст. 290 ук рф аналогичен предыдущей статье. Субъект незаконного деяния – должностное лицо, которое наделено государственными функциями. Квалифицирующий признак – госслужащий в состоянии выполнить те действия, за которые получает вознаграждение.

Если, например, он взял деньги за те «услуги», которые не в состоянии оказать лично или через посредников, его действия будут расцениваться, как мошенничество.

Пособничество в получении и даче взятки

В статье 291.1 ук рф речь идет о посредниках между теми, кто дает вознаграждение и госслужащими. Последние нередко перестраховываются и пользуются услугами посредников. Их деятельность также наказуема, максимальный срок лишения свободы – 7 лет. Условия освобождения от уголовной ответственности аналогичны, как и для ст. 291 ук рф.

Провокация взятки

Дачу или получение вознаграждения нужно отличать от провокации взятки. В этом случае деньги или имущество передаются без ведома согласия должностного лица.

Основная цель, которую преследует злоумышленник, – искусственное создание фактического подтверждения, что чиновник причастен к получению взятки.

Имея такие данные, злоумышленники могут оказывать давление на чиновника, шантажировать его, склоняя к тем или иным противоправным действиям.

Подобные деяния расцениваются Законодателем, как преступление, наказание за которое предусмотрено ст.304 УК РФ. Максимальный срок лишения свободы за него – 5 лет.

Позвоните адвокату сейчас

8 911 098 78 18

Источник: https://advokat-peterburg.com/vzjatka-290-uk-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.