Виды окончания дознания

Дознание по уголовным делам. Общий порядок его производства и окончания

Виды окончания дознания

Под дознанием понимается форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (в исключительных случаях – следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. В случае сложности или большого объема уголовного дела дознание может быть поручено группе дознавателей в порядке ст. 223.2 УПК РФ.

Сроки дознания:

1) общий срок дознания – 30 суток. При невозможности окончить дознание в этот срок он может быть продлен прокурором еще до 60 суток.

2) в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором районного уровня или его заместителем до 6 месяцев.

3) в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о международной правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ или приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В случае возобновления приостановленного дела прокурором может быть установлен срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление осуществляется на общих основаниях.

Для дознания предусмотрена особая процедура наделения лица статусом подозреваемого –уведомление о подозрении в совершении преступления (ст. 223.1 УПК РФ).

Так, в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные статьей 46 УПК РФ, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию;

5) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление.

Если лицо подозревается в совершении нескольких преступлений, то в уведомлении должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм УК РФ.

Если подозреваемых несколько, то уведомление вручается каждому из них. Копия уведомления также направляется прокурору.

Производство дознания может быть поручено группе дознавателей в случае сложности или большого объема уголовного дела, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст. 223.2 УПК РФ).

Решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава принимает начальник органа дознания.

В постановлении должны быть перечислены все дознаватели, которым поручено производство дознания, в том числе указывается, какой дознаватель назначается руководителем группы дознавателей.

К работе группы дознавателей могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав группы дознавателей объявляется подозреваемому, обвиняемому.

В случае производства предварительного следствия в форме дознания существует особая процедура избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. Данный вопрос решает суд, в который дознаватель с согласия прокурора направляет ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу.

Если обвинительный акт невозможно составить в данный срок, то заключение под стражу отменяется либо подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, предусмотренном для предварительного следствия, а производство дознания продолжается.

При невозможности закончить дознание в срок до 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по ходатайству дознавателя с согласия прокурора района, города или приравненного к нему военного прокурора на срок до 6 месяцев.

Формы окончания дознания:

1) прекращение уголовного дела в порядке гл. 29 УПК РФ;

2) направление уголовного дела в суд с обвинительным актом в соответствии со ст.ст. 225, 226 УПК РФ.

Окончание дознания с обвинительным актом — это такая форма завершения досудебного производства, которая обусловливается выводом дознавателя об изобличении подозреваемого в совершении преступления и о необходимости предъявления ему обвинения с направлением материалов уголовного дела для дальнейшего рассмотрения в суд.

Обвинительный акт — это итоговый уголовно-процессуальный документ предварительного расследования, осуществленного в форме дознания, который на основе анализа собранных по делу доказательств закрепляет за лицом статус обвиняемого и обусловливает направление материалов уголовного дела в суд. Обвинительный акт имеет двойственную правовую природу:

 1) с момента вынесения обвинительного акта подозреваемый переходит в принципиально иной процессуальный статус обвиняемого (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК). Поэтому обвинительный акт по сути близок такому документу, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

2) обвинительный акт является итоговым процессуальным документом дознания. Он юридически завершает предварительное расследование, проводимое в этой форме, и по содержанию близок к обвинительному заключению, что обусловливает переход уголовного дела на следующий этап процесса — стадию подготовки к судебному заседанию.

В обвинительном акте указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознанияс последующим направлением прокурору вместе с материалами уголовного дела.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, в течение 2-х суток, после чего должен вынести одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд (при утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое);

2) о возвращении уголовного дела со своими письменными указаниями дознавателю для производства дополнительного дознания либо для пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям закона.

При этом прокурор может продлить срок производства, но не более чем на 10 суток для производства дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного акта.

Дальнейшее продление осуществляется на общих основаниях;

3) о прекращении уголовного дела;

4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. Смена формы предварительного расследования является необходимой и в случаях, когда в ходе дознания были получены доказательства, изобличающие подозреваемого в совершении более тяжкого преступления, нежели предусмотрено ч. 3 ст. 150 УПК.

И наконец, смена формы предварительного расследования может быть обусловлена письменным указанием прокурора (ч. 4 ст. 150 УПК). При необходимости смены формы предварительного расследования дознаватель направляет материалы уголовного дела прокурору, а тот, в свою очередь, передает их в орган предварительного следствия.

Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему прокурором.

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1020;

Источник: https://studopedia.net/14_60837_doznanie-po-ugolovnim-delam-obshchiy-poryadok-ego-proizvodstva-i-okonchaniya.html

Окончание предварительного следствия и дознания

Виды окончания дознания

Определение 1

Окончание предварительного расследования – это заключительный этап предварительного расследования, характеризующийся принятием заключительного решения (для данной стадии).

От итогового решения зависят виды окончания расследования (УПК, Ч. 1 ст.

158): прекращение дела; направление уголовного дела (с обвинительным актом, в случаях, когда по делу было проведено дознание в общем порядке; с обвинительным постановлением, когда дознание по делу производилось в сокращенной форме; с обвинительным заключением, в случаях, когда проводилось предварительное следствие; если следствие проводилось по отношению невменяемого – постановление о применении принудительных мер медицинского характера) через прокурора в суд.

Этап окончания предварительного расследования предусматривает решение следующих задач:

  • проверить, насколько качественно была проведена досудебная подготовка материала для формулирования окончательного обвинения / отказа от обвинения;
  • гарантировать права и предоставить сторонам возможность ознакомиться с делом, предоставить собственные доказательства и показать свою позицию;
  • в случае необходимости дополнить материалы уголовного расследования, исключить допущенные процессуальные нарушения.

Окончание дознания

Определение 2

Окончание дознания – это заключительный этап расследования уголовного дела, содержание которого заключается в подведении итогов проведенного расследования дознавателем, проверке его всесторонности, объективности и полноты, вынесении окончательного решения на основании собранных доказательств, их систематизации и обеспечении прав участников процесса вследствие завершения дознания.

Дознаватель выносит решение об окончании дознания, признав, что возможности по сбору доказательств по делу исчерпаны, а собранных доказательств достаточно для принятия законного и обоснованного решения.

В уголовно-процессуальном кодексе предусмотрены определенные виды окончания дознания:

  • создание обвинительного акта;
  • прекращение уголовного преследования или уголовного дела;
  • передача уголовного дела прокурору.

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

После того, как следователь оценил все доказательства дела и пришел к выводу, что оно может быть передано в суд с обвинительным заключением, осуществляется ряд последовательных действий:

  • все участники процесса должны быть уведомлены об окончании предварительного следствия;
  • ознакомление участников уголовного судопроизводства с материалами дела;
  • рассмотрение ходатайств, поступивших от участников судопроизводства, их разрешение;
  • предъявление участникам уголовного дела дополнительных материалов, появившихся вследствие удовлетворения предоставленных ходатайств;
  • составление следователем обвинительного заключения.

Определение 3

Обвинительное заключение – это процессуальный акт, отображающий выводы следователя о привлечении лица к уголовной ответственности. Обвинительное заключение основывается на компетенции следователя, доказательствах в материалах уголовного дела. Оно направляется к прокурору, где после санкционирования решения дело передается в суд для рассмотрения.

Обвинительное заключение включает: вводную часть, содержащую наименование документа, данные об обвиняемых, формулировку уголовного дела, по которому составлено обвинительное заключение, статью, по которой предъявлено обвинение; описательную часть, содержащую повод и основание к возбуждению уголовного дела, квалификацию деяния и указание нормы соответствующего материального права; время и место совершения преступления, существо обвинения, его мотивы, способы, цели, последствия, а также другие существенные обстоятельства.

Следователь, описывая совершенное лицом преступное деяние, должен строго соблюдать текст описательной части постановления, раскрывающей особенности привлечения лица в качестве обвиняемого.

Изложенная в обвинительном заключении формулировка не должна в основной своей части отличаться от формулировки, содержащейся в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также не должна ухудшать его положение по сравнению с уже предъявленным обвинением или каким-либо другим образом нарушать его права на защиту. Следователь должен привести доказательства, подтверждающие факт совершения преступления, виновность обвиняемого.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/okonchanie_predvaritelnogo_sledstviya_i_doznaniya/

Виды окончания дознания

Виды окончания дознания

Арестова Е.Н., доцент кафедры предварительного расследования Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент.

Этап окончания дознания имеет важное процессуальное значение.

На заключительном этапе досудебного производства дознаватель обобщает, систематизирует и анализирует материалы уголовного дела, доказательства, собранные в ходе дознания, и принимает одно из итоговых решений, предусмотренных УПК РФ: о составлении обвинительного акта, о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) либо о направлении уголовного дела прокурору для передачи по подследственности.

Наиболее распространенным вариантом окончания дознания является вынесение обвинительного акта, который представляет собой процессуальный документ, завершающий дознание и формулирующий обвинение на основании доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления. Обвинительный акт определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор, т.к. согласно ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство производится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному обвинению.

Обвинительный акт составляется тем дознавателем, в чьем производстве находится уголовное дело. Дознаватель составляет обвинительный акт после того, как признает вину подозреваемого (если в ходе дознания предъявлялось обвинение, то обвиняемого) в совершении преступления доказанной, а собранные по делу доказательства достаточными для окончания дознания.

Структура и содержание обвинительного акта определены ч. 1 ст. 225 УПК РФ. Данный документ включает в себя следующие основные элементы.

  1. Дата и место составления обвинительного акта.
  2. Должность, фамилия, инициалы лица, составившего обвинительный акт.
  3. Данные об обвиняемом.

Данные об обвиняемом приводятся в виде обычной анкеты, которая должна отражать следующие сведения: его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения, место жительства и (или) регистрации, телефон, гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы с соответствующим номером телефона, отношение к воинской обязанности (если обвиняемый является военнообязанным, то дополнительно указывается райвоенкомат, в котором он состоит на воинском учете), данные о судимости (если обвиняемый ранее судим, то указывается также когда, каким судом он был осужден, по какой статье, вид и размер наказания и когда освободился), данные о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность обвиняемого, а также иные данные о личности обвиняемого. В числе иных данных о личности обвиняемого дознаватель вправе указать любые сведения, которые он сочтет существенными. Многие дознаватели в данной графе отражают сведения о наличии либо отсутствии у обвиняемого государственных наград, привлекался ли ранее обвиняемый к административной ответственности, состоит ли на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, отрицательно или положительно характеризуется обвиняемый по месту работы (учебы), жительства и другие.

  1. Место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Другими словами, данная часть обвинительного акта содержит описание обстоятельств совершения преступления. По поводу того, как именно это сделать, вряд ли возможно предложить какие-либо общие правила или рекомендации.

С одной стороны, вопрос нормативно не регламентирован и, соответственно, различные варианты изложения имеют право на существование, а с другой – у каждого дознавателя, как и вообще у каждого автора, имеется свой собственный стиль, и, кроме того, практически в каждом органе внутренних дел сформированы собственные традиции формулирования текста процессуальных документов, специфические факсимильные фразы и т.п.

Однако, как представляется, и по сей день актуальны датированные еще 1913 г. высказывания Позднышева С.В.

о том, что “описание преступления не должно быть слишком пространно, что может только утомлять внимание присяжных и судей, но должно отличаться, однако, достаточной точностью и полнотой, чтобы из него можно было составить ясное представление о преступлении”, “обвинительный акт должен быть написан спокойным тоном, без сознательных преувеличений” .

Позднышев С.В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. Москва, 1913 // Allpravo.ru. 2004.

  1. Формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, т.е. его уголовно-правовая квалификация.
  2. Перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

Это важная часть обвинительного акта, поэтому на ней следует остановиться более подробно. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 1 от 5 марта 2004 г. разъяснил, что обвинительный акт в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.

225 УПК РФ должен включать в себя перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень указанных доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения.

Под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном акте на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении или обвинительном акте краткого содержания доказательств, поскольку в силу ч. 1 ст.

74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу.

После приведения краткого содержания доказательства указывается том и лист дела, соответствующие имеющемуся в деле документу.

Составляя перечень доказательств, определяя их виды, дознаватель обязан придерживаться формулировок ч. 2 ст. 74 УПК РФ. Использованный в вышеуказанном Постановлении Верховного Суда РФ термин “источники доказательств” в УПК РФ не используется, по-видимому, в данном случае его следует рассматривать как синоним термина “доказательства”.

Например, в деле имеется процессуальный документ под названием “Протокол допроса подозреваемого”. Однако УПК РФ не предусматривает такого вида доказательств. Есть доказательство “показания подозреваемого” (п. 1 ч. 2 ст.

74 УПК РФ) и, следовательно, именно такую формулировку необходимо использовать при составлении обвинительного акта. В данном случае протокол является процессуальной формой, в которой эти показания зафиксированы.

Сказанное в равной мере касается показаний обвиняемого (если в ходе дознания предъявлялось обвинение), свидетеля, потерпевшего, эксперта и специалиста.

В то же время ст. 74 УПК РФ предусматривает и такой вид доказательств, как протокол следственного действия (п. 5 ч. 2 ст. 74 УПК РФ). В эту группу доказательств входят протоколы любых следственных действий, кроме допросов. Это, например, протоколы обыска, выемки, следственного эксперимента, проверки показаний на месте и др.

Еще один вид доказательств, на котором следует остановиться, это “иные документы” (п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ). К числу иных документов обычно относят различные справки, характеристики с места работы, учебы подозреваемого, обвиняемого, ответы на запросы в различные диспансеры и т.д. Эти документы также должны фигурировать в обвинительном акте как доказательства.

В обвинительном акте указываются также и вещественные доказательства, полученные в ходе дознания, краткое их описание и место нахождения.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст.

82 УПК РФ, вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле (на этапе дознания – в камере хранения вещественных доказательств) до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом.

Однако в отношении некоторых видов вещественных доказательств (громоздких, скоропортящихся предметов и т.д.) данное правило может быть неприменимым, поэтому ч. 2 ст. 82 УПК РФ предусматривает ряд исключений из него.

Например, нередко вещественными доказательствами по уголовным делам, расследуемым в форме дознания, признаются продукты питания с ограниченным сроком годности (мясо, рыба и т.п.). Такие вещественные доказательства согласно подпунктам “а” – “в” п. 2 ч. 2 ст. 82 УПК РФ на основании постановления дознавателя могут быть еще до суда возвращены владельцу, реализованы или уничтожены в установленном порядке, что также отражается в обвинительном акте.

  1. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Перечень обстоятельств, смягчающих наказание, установлен ст. 61 УК РФ, таковыми, например, являются беременность, несовершеннолетие виновного, наличие малолетних детей у виновного, совершение преступления в силу тяжелых жизненных обстоятельств или по мотиву сострадания и другие.

Перечень обстоятельств, отягчающих наказание, определен ст. 63 УК РФ. Это, например, рецидив преступлений, особо активная роль в совершении преступления, совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении малолетнего и др.

Если в ходе дознания вышеуказанные обстоятельства не были установлены, об этом делается отметка в обвинительном акте.

  1. Данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда.

Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ, потерпевшим по делу может быть признано как физическое, так и юридическое лицо.

Не имея возможности в силу означенной тематики работы подробно остановиться на вопросах определения характера и размера вреда, причиненного преступлением, оснований и порядка его возмещения, тем не менее вкратце отметим, что в соответствии с нормами гражданского права физическим лицом является гражданин, в том числе гражданин иностранного государства, а также лицо без гражданства. Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ потерпевшему, являющемуся физическим лицом, непосредственно преступлением может быть причинен физический, имущественный, моральный вред.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/21333-vidy-okonchaniya-doznaniya

Понятие и формы окончания предварительного расследования

Виды окончания дознания

Формы и порядок окончания предварительного следствия регулируются:

  • Глава 29. Прекращение уголовного дела;
  • Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору;
  • Статья 225, 226. Направлением уголовного дела  с обвинительным актом прокурору;
  • Статья 439. Окончание предварительного следствия (гл. 51 УПК РФ).

Формы окончания предварительного расследования

Формы окончания предварительного следствия (расследования) — это установ­ленные УПК РФ процессуальные основания и порядок завершения предварительного следствия (расследования), обусловленные вынесением итоговых процессуальных решений, влекущих за собой различные правовые последствия.

Производство предварительного следствия может окончиться:

    1. прекращением уголовного дела и (или) уголовного пре­следования;
    2. направлением уголовного дела с обвинительным заключе­нием прокурору;
    3. путем составления обвинительного акта
    4. направлением уголовного дела прокурору с постановлени­ем о направлении уголовного дела в суд для применения при­нудительной меры медицинского характера, а затем в суд.

В случаях, когда предварительное расследование ведется по правилам, установленным для дознания, возможен еще один вариант окончания – принятие постановления о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого и в предъявлении ему обвинения. В таких случаях оканчивается дознание, но не предварительное расследование. Оно продолжается, но уже по правилам, установленным для предварительного следствия.

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследова­ния 

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследова­ния — это одна из форм окончания предварительного следст­вия, влекущая за собой прекращение производства каких-либо процессуальных действий в связи с наличием обстоятельств, исключающих необходимость или возможность применения уголовного закона. В уголовно-процессуальном смысле прекра­щение уголовного дела и (или) уголовного преследования есть решение уполномоченного должностного лица об отказе от дальнейшего производства по уголовному делу в связи с нали­чием для этого правовых оснований.

Характерные черты:

    1. основания и порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование — в форме предварительного следствия или дознания;
    2. после пре­кращения уголовного дела не допускается производство каких-либо следственных действий или принятие процессуальных ре­шений (прекращенные уголовные дела не под­лежат переходу на последующие стадии);
    3. прекращение уголовного дела является единственной процессуальной фор­мой окончания предварительного следствия, позволяющей полностью окончить уголовное судопроизводство во внесудеб­ном порядке и вынести окончательное решение по делу следо­вателю (в некоторых случаях с согласия руководителя следст­венного органа) или дознавателю (в некоторых случаях с согла­сия прокурора).

Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуще­ствляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК).

Нормативная регламентация оснований и порядка прекра­щения уголовного дела и (или) уголовного преследования со­держится в гл. 4 (ст. 24-28) и гл. 29 (ст. 212-214) УПК, которая закрепляет соответствующий порядок (процедуру).

Основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования — это предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законом фактические обстоятельства, влеку­щие за собой невозможность дальнейшего производства по уго­ловному делу либо свидетельствующие об отсутствии необходи­мости его продолжения.

Основания прекращения уго­ловного дела и (или) уголовного преследования:

    1. отсутствие события преступления;
    2. отсутствие в деянии состава преступления;
    3. истечение сроков давности уголовного преследования;
    4. смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев реабилитации умершего;
    5. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
    6. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 – 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса;
    7. примирение сторон.

Основания прекращения уголовного преследования:

    1. непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
    2. прекращение уголовного дела по основаниям, указанным выше;
    3. вследствие акта об амнистии;
    4. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
    5. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
    6. отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;
    7. Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием;
    8. Статья 28.1. Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследо­вания допускается во всех стадиях уголовного процесса. Одна­ко стадия предварительного расследования является первой стадией уголовного процесса, где появляется возможность при­нятия решения о прекращении уголовного дела и (или) уголов­ного преследования.

Основания и порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование — в форме предварительного следствия или дознания.

После пре­кращения уголовного дела не допускается производство каких-либо следственных действий или принятие процессуальных ре­шений. Исходя из этого прекращенные уголовные дела не под­лежат переходу на последующие стадии.

Поэтому прекращение уголовного дела является единственной процессуальной фор­мой окончания предварительного следствия, позволяющей полностью окончить уголовное судопроизводство во внесудеб­ном порядке и вынести окончательное решение по делу следо­вателю (в некоторых случаях с согласия руководителя следст­венного органа) или дознавателю (в некоторых случаях с согла­сия прокурора).

Следует различать понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования». Прекращение уго­ловного дела всегда влечет за собой прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК). Это связано с тем, что уголов­ное преследование является составной частью производства по уголовному делу.

Поэтому прекращение уголовного дела ис­ключает и возможность продолжения уголовного преследова­ния в рамках данного уголовного дела с момента его прекраще­ния. Тогда как при прекращении уголовного преследования уголовное дело в целом не прекращается.

Прекращается лишь уголовное преследование конкретного лица в связи с наличием определенных обстоятельств, а производство по уголовному де­лу продолжается (ч. 4 ст. 27 УПК).

Помимо этого, прекращение уголовного преследования все­гда носит персонифицированный характер, т.е. прекращается уголовно-процессуальная деятельность в отношении конкрет­ного лица или группы лиц.

Тогда как прекращение уголовного дела не всегда носит персонифицированный характер, потому что возможно прекращение уголовно-процессуальной деятельности ввиду отсутствия самого события преступления (п. 1 ч.

1 ст. 24 УПК).

Порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования

При наличии доказательств, подтверждающих существование условий для прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследо­вания по конкретному основанию следователь или дознаватель выносит постановление о прекращении уголовного дела или о прекращении уголовного преследования (ч. 1 ст. 213 УПК).

Постановление состоит из трех частей:

1) вводной части:

    • указываются дата и место вынесения по­становления;
    • должность, фамилия, инициалы лица, его вынес­шего (п. 1, 2 ч. 2 ст. 213 УПК);
    • номер уголовного дела, а также
    • обстоятельст­ва, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголов­ное дело (п. 3, 4 ч. 2 ст. 213 УПК).

2) описательной части:

    • результаты предваритель­ного следствия с указанием данных о лицах, в отношении кото­рых осуществлялось уголовное преследование,
    • применявшиеся меры пресечения (п. 5, 6 ч. 2 ст. 213 УПК).

3) резолютивной части:

    • собственно решение следователя о прекращении уголовного дела или уго­ловного преследования (пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование).

Отдельно в постановлении должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах (п. 9 ч. 2 ст. 213 УК), в отноше­нии которых следует указать конкретные распорядительные ме­ры.

После вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследованияследователь обязан совер­шить следующие действия:

    1. вне зависимости от оснований для прекращения уголов­ного дела и (или) уголовного преследования копия соответст­вующего постановления направляется прокурору (ч. 1 ст. 213 УПК), а также лицу, в отношении которого прекращено уго­ловное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику (ч. 4 ст. 213 УПК);
    2. в случае если уголовное дело и (или) уголовное преследо­вание прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2-6 ч. 1 ст. 24 УПК, ст. 25, 28 УПК, п. 2-6 ч. 1 ст. 27 УПК. то од­новременно с направлением копии постановления о прекраще­нии уголовного дела или уголовного преследования потерпев­шему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 213 УПК);
    3. в случае если уголовное дело и (или) уголовное преследо­вание прекращается по реабилитирующим основаниям (п. 1,2 ч. 1 ст. 24 УПК, п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК), то следователь и (или) прокурор обязаны принять меры, предусмотренные гл. 18 УПК по реабилитации лица.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-i-formi-okonchaniya-predvaritelnogo-rassledovaniya

Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия

Виды окончания дознания

Тема № 11

Окончание предварительного расследования

(4 часа)

Вопросы:

1. Понятие, основание и условия приостановления и возобновления предварительного расследования.

2. Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия.

3. Ознакомление участников уголовного процесса с материалами уголовного дела.

4. Основание и процессуальный порядок окончания предварительного расследования с составлением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд.

5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему для направления в суд.

6. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

Вопрос № 1

Задачи предварительного следствия можно считать выполненными, когда, полно, всесторонне и объективно выяснены все обстоятельства, связанные с совершением преступления, а в отношении лиц, совершивших преступления, приняты установленные законом меры воздействия. Однако в процессе следствия иногда создаются такие обстоятельства, которые не позволяют следователю принять решение об окончании предварительного следствия. В этом случае следователь оказывается вынужденным приостановить дальнейшее расследование по делу.

Под приостановлением предварительного следствия понимается урегулированные законом, оформленный решением, следователя или прокурора временный перерыв в производстве по уголовному делу, во время, которого эти органы принимают меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия предусмотрены ст.246 УПК.

В соответствии с ней следствие приостанавливается в случае:

п.1 – неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

п.2 – когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;

п.3 – когда местонахождение обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного следствия;

п.4 – временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенного врачом, работающим в государственной организации здравоохранения;

п.5 – невозможности производства следственных действий, без которых не может быть принято решение об окончании предварительного следствия;

п.6 – необнаружения безвестно исчезнувшего лица.

По п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только после окончания срока предварительного следствия. А по остальным пунктам этой статьи, т.е. по п. 3,4,5 и до окончания срока предварительного следствия.

До приостановления дела по п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК следователь обязан выполнить все следственные действия, проведение которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять все меры по его розыску, а равно по установлению лица, совершившего преступление, либо по обнаружению безвестно исчезнувшего лица.

А по п.2,3,4 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только тогда, когда в деле есть обвиняемый, т.е. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносят мотивированное постановление, копию которого направляют прокурору (ч.2 ст.246 УПК).

Согласно ст.247 УПК производство следственных действий по уголовному делу, следствие по которому приостановлено запрещается.

О приостановлении предварительного следствия следователь обязан письменно уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и одновременно разъяснить им, что постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3,4,5 ч.1 ст. 246 УПК, об этом уведомляются также обвиняемый, его защитник и законный представитель.

Уголовное дело возобновляется мотивированным постановлением следователя, если отпали основания для приостановления. Производство по уголовному делу возобновляется и в случаях, если возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (ч.1 ст.249 УПК).

В соответствии с ч.2 ст.249 УПК приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также мотивированным постановлением прокурора или начальника следственного подразделения или их заместителей в связи с отменой постановления следователя о приостановлении предварительного следствия.

После возобновления производства по приостановленному делу предварительное следствие ведется в общем порядке.

Вопрос № 2

Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия

При окончании предварительного следствия следова­тель подводит итоги, анализи­руют и оценивают всю совокупность материалов дела, проверяет полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела.

Придя к убеждению, что в процессе следствия использованы все необходимые для установления истины средства доказывания, предусмотренные законом, и обстоятельства дела выяснены, следователь прекращает дальнейшее собирание доказа­тельств, систематизирует материалы уголовного дела, формулирует и обосно­вывает выводы по существу дела. На этом завершающем эта­пе предварительного следствия принимается решение о дальнейшем направлении дела.

В соответствии с УПЗ предварительное следствие заканчивается:

1) Постановлением о прекращении предварительного расследования и (или) уголовного преследования (ст.250 УПК);

2) Постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд (гл.30 УПК);

3) Постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, принудительных мер безопасности и лечения (ст.444 УПК).

Вопрос № 3

Источник: https://studopedia.ru/19_290007_ponyatie-vidi-okonchaniya-doznaniya-i-predvaritelnogo-sledstviya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.